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越南政坛巨变:激进派阮晋勇为何出局?

2016-01-28 来源:
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阮晋勇1996年进入越共中央政治局从而进入核心决策层,至今已经20年。在十二大退选总书记,可以看做他攀登越南最高领导人大位的一次重大失败。他将来的位置要等到28日越共十二大闭幕才会得到公开,即便是“裸退”,他对越南政坛的影响力也不会轻易消散。
 
  据BBC的消息,越南现任总理阮晋勇放弃竞选越共总书记。


  越共十二大正在召开,这次党代会将会对越南政坛进行大洗牌。越南最高决策层的核心四驾马车——总书记、总理、国家主席和国会主席可能悉数换人,而越共政治局、中央委员会和书记处的成员选也将大幅改选。

  以激进改革派著称的阮晋勇被认为是下届越共总书记最有力的竞争人选之一。越南人称他是自前越共总书记黎笋死后三十年来越南最强势的政治人物。阮晋勇在本届越共中央委员会中有极强影响力,在军方亦有强大人脉。

  在总理任期内,他对越南国企、银行和金融体系进行了大刀阔斧的改革,强势主导越南加入《跨太平洋伙伴关系协定》TPP。在外交上,阮晋勇被视作“亲美派”,他力主越美加强军事合作,在南海问题上多次对中国发出强硬的声音。

  因为阮晋勇两届总理任期已满不能再继续担任,此次放弃参选总书记意味着他将退出越南的权力核心。而阮晋勇的退选也可以看做近年来越南日益激烈的政治斗争的一个关键节点。

  一个激进派领袖的失势

  越共长期以来权力相对分散,党主席,国家主席和政府首脑由不同的人担任。1991年的越共七大之后,越南国会的权力被扩大,国会主席也成为了不可忽视的实权人物,所以出现了现在四架马车并行的局面。

  越共七大为越南的权力进行了一次布局并沿用至今:党的总书记基本上由以河内为中心的北方人担任,主管政治思想工作;国家主席或国会主席为中部人;政府总理由以胡志明市为中心的南方人担任,主管经济工作。这样由北自南的政治布局也凸显了越南两大政治派系“北派”和“南派”尖锐的政治斗争。越南的南北之争由来已久,在此不做赘述。简言之北派强调越共的领导,强调越南社会主义的正统,主张维系中越的友好关系;而南派谋求政治和经济上改革,外交上“亲美反中”。

  阮晋勇和阮富仲虽然分属激进派和保守派,但他们都是改革派。阮晋勇的出局不会改变越南在经济和外交上改革的大趋势。中国作为越南的“老朋友”,势必会遇到越南改革中的新问题。阮富仲的连任会减缓越美军事合作的步伐,在面对中国时也会显得更加理性和温和。但越南加入由美国主导的TPP,交好域外大国、在南海问题上对抗中国的战略不会发生方向性的改变。

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